Dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników pomocy społecznej na lata 2024 - 2027
Dodatek motywacyjny w Pytaniach i odpowiedziach.
Uchwałą Nr 62 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2024 r. (M.P. poz. 505) ustanowiono rządowy programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027”. Program realizowany jest od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. Celem Programu jest dofinansowanie wynagrodzeń dla pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej, wpostaci dodatku motywacyjnego. Dodatek motywacyjny jest wypłacany pracownikom jednostek organizacyjnych pomocy społecznej zatrudnionych w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. W kolejnych latach realizacji Programu dodatek będzie wypłacany za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.
Z załącznika do uchwały wynika, że:
1.
dodatek motywacyjny w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. jest wypłacany w wysokości 1000 zł brutto
2.
dodatek motywacyjny otrzymują osoby zatrudnione na umowę o pracę
3.
w przypadku zatrudnienia w mniejszym lub większym wymiarze czasu pracy dodatek motywacyjny przysługuje w wysokości proporcjonalnej do czasu pracy
4.
dodatek motywacyjny przysługuje za okres faktycznie wykonywanej pracy, za który przysługuje wynagrodzenie (z wyjątkiem okresów czasowej niezdolności do pracy)
5.
dodatek motywacyjny wypłaca się proporcjonalnie do okresu zatrudnienia przypadającego w okresie, od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2027 r.
6.
dodatek motywacyjny otrzymany w ramach Programu nie stanowi podstawy naliczania świadczeń, odszkodowań i innych wypłat wynikających z odrębnych przepisów, w tym dodatkowego wynagrodzenia rocznego i nagród rocznych
7.
przyznane środki nie mogą pomniejszać dotychczas pobieranego wynagrodzenia, ani zastąpić innych przyznanych dodatków przez pracodawcę
8.
dodatek motywacyjny otrzymany w ramach Programu nie stanowi zwiększenia kwoty dotacji przyznanej na realizację zadania publicznego w trybie określonym w art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
Pytanie 1:
Skoro dodatek pomniejszany jest za czas choroby to czy jego wysokość wliczona powinna zostać do podstawy wymiaru świadczeń chorobowych ?
W odniesieniu do nieobecności związanych z chorobą zastosowanie ma ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa tzw. ustawa zasiłkowa, zgodnie z którą miesięczne składniki wynagrodzenia podlegające oskładkowaniu uwzględnia się w podstawie wymiaru wynagrodzenia za czas choroby i zasiłku chorobowego, o ile pracownik nie zachowuje do nich prawa w okresie pobierania tych świadczeń zgodnie z postanowieniami układów zbiorowych pracy lub przepisami o wynagradzaniu, jeżeli nie są one wypłacane za te okresy (art. 41 ust. 1 ustawy). Zasadnym jest więc, aby kwota dodatku motywacyjnego (podlegającego oskładkowaniu) była uwzględniana w podstawie wymiaru wynagrodzenia za czas choroby i zasiłku chorobowego. Uwzględnia się je w podstawie w kwocie wypłaconej pracownikowi za miesiące kalendarzowe, z których wynagrodzenie przyjmuje się do jej obliczenia, tj. odpowiednio za 12 miesięcy kalendarzowych lub za pełne miesiące kalendarzowe ubezpieczenia, przy krótszym zatrudnieniu, poprzedzających miesiąc powstania niezdolności do pracy. Proporcjonalne zmniejszenie składnika wynagrodzenia za okresy absencji chorobowych polega na pomniejszeniu jego wysokości o każdy dzień choroby pracownika. Składnik wynagrodzenia określony w stałej miesięcznej wysokości zmniejszany proporcjonalnie za okresy absencji zasiłkowej uzupełnia się w podstawie przyjmując jego kwotę określoną w umowie o pracę lub innym akcie nawiązującym stosunek pracy (art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy). Stanowisko to potwierdziło Ministerstwo pracy.
Reasumując: w przypadku pobierania świadczeń chorobowych, kwota wypłaconego dodatku uwzględniona zostanie w podstawie wymiaru świadczeń chorobowych po uprzednim jego uzupełnieniu.
Pytanie 2:
Pracownik przebywa na zwolnieniu lekarskim od 4 do 10 sierpnia 2024 r. W jakiej wysokości powinien mieć wypłacony dodatek motywacyjny i wynagrodzenie chorobowe ?
Dodatek motywacyjny, jako stały składnik, za czas choroby pomniejszony zostanie na zasadach wynikających z par. 11 rozporządzenia z dnia 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia stanowiącego podstawę obliczania odszkodowań, odpraw, dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych należności przewidzianych w Kodeksie pracy, zwane dalej rozporządzeniem o wynagradzaniu (Dz. U. z 2017 r. poz. 927). W celu obliczenia wynagrodzenia, ustalonego w stawce miesięcznej w stałej wysokości, za przepracowaną część miesiąca, jeżeli pracownik za pozostałą część tego miesiąca otrzymał wynagrodzenie określone w art. 92 Kodeksu pracy, miesięczną stawkę wynagrodzenia dzieli się przez 30 i otrzymaną kwotę mnoży przez liczbę dni wskazanych w zaświadczeniu lekarskim o czasowej niezdolności pracownika do pracy wskutek choroby. Tak obliczoną kwotę wynagrodzenia odejmuje się od wynagrodzenia przysługującego za cały miesiąc. Przepis ten stosuje się odpowiednio w przypadku nieobecności pracownika w pracy, w okresie której pracownikowi przysługuje zasiłek przewidziany w przepisach o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub w przepisach o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (§ 11 rozporządzenia o wynagradzaniu):
1 000 zł : 30 dni = 33,33 zł
33,33 zł x 7 dni = 233,31 zł
1 000 zł – 233,31 zł = 766,69 zł.
Pytanie 3:
Jak należy obliczyć podstawę wymiaru świadczenia jeżeli choroba wystąpiłaby we wrześniu od 4 do 10. Pracownikowi do podstawy wchodziłyby już dwa miesiące z dodatkiem motywacyjnym VII i VIII ( 1000 + 1000 = 2000).
Jeżeli pracownik był zatrudniony przez okres 12 miesięcy to kwota wypłaconego dodatku motywacyjnego za lipiec i sierpień 2024 r. wliczona zostanie do podstawy w wysokości 1/12.
Przepisy powołanej ustawy nie regulują w sposób odmienny zasad ustalania podstawy wymiaru świadczeń chorobowych w przypadku, gdy mamy do czynienia z nowym składnikiem wynagrodzenia. W komentarzu do ustawy zasiłkowej ZUS wyjaśnia tylko, że składniki wynagrodzenia przyjmuje się do podstawy wymiaru świadczeń chorobowych za okres krótszy niż 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających niezdolność do pracy tylko wówczas, gdy:
1)
w miesiącach poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy z powodu choroby, miała miejsce zmiana wymiaru czasu pracy albo
2)
pracownik nie przepracował wymaganego okresu 12 miesięcy kalendarzowych (np. zachorował przed upływem 12 miesięcy zatrudnienia albo powrócił z urlopu wychowawczego lub bezpłatnego).
Wprowadzenie nowego składnika wynagrodzenia nie powoduje skrócenia okresu, za który wynagrodzenie przyjmuje się do ustalenia podstawy wymiaru świadczeń chorobowych.
Pytanie 4:
Jeżeli pracownik w sierpniu 2024 r. ciągnie stawkę chorobową (zwolnienie jest kontynuacją poprzedniego lub przerwa między zwolnieniami chorobowymi jest krótsza niż miesiąc kalendarzowy) to czy wprowadzenie dodatku motywacyjnego od lipca 2024 r. powoduje konieczność ponownego przeliczenia podstawy wymiaru wynagrodzenia chorobowego ?
Nie. Podstawy nie ustala się na nowo jeżeli nie było przerwy 1 miesiąc kalendarzowy.
Pytanie 5:
Jeżeli zwolnienie chorobowe obejmuje okres przekraczający 30 dni na przełomie miesięcy (np. od 4 sierpnia do 15 września), to jak powinniśmy ustalić dodatek motywacyjny i wynagrodzenie chorobowe/zasiłek chorobowy za miesiące sierpień i wrzesień
Analogicznie jak dla składnika stałego.
W sierpniu:
1 000 zł : 30 dni = 33,33 zł
33,33 zł x 28 dni choroby = 933,24 zł
1 000 zł – 933,24 zł = 66,76 zł.
Wrzesień:
1 000 zł : 30 dni = 33,33 zł
33,33 zł x 15 dni = 499,95 zł
1 000 zł – 499,95 zł = 500,05 zł.
Pytanie 6:
Jak rozliczać taki dodatek, gdy pojawi się jednodniowe L4, siła wyższa i opieka w jednym miesiącu ?
Pomniejszenie dodatku (jako stałej kwoty) za okresy niewykonywania pracy następuje na podstawie par. 11 i 12 rozporządzenia z dnia 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia stanowiącego podstawę obliczania odszkodowań, odpraw, dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych należności przewidzianych w Kodeksie pracy, zwane dalej rozporządzeniem o wynagradzaniu (Dz. U. z 2017 r. poz. 927).
Przyjmując:
1 dzień zwolnienia lekarskiego:
1 000 zł : 30 dni = 33,33 zł.
1 dzień siła wyższa (8h):
1 000 zł : 168 h (wymiar czasu pracy) = 5,95 zł
5,95 zł x 50% = 2,98 zł.
Opieka art. 188 k.p.:
nie przeliczamy, pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia.
1 000 zł – 33,33 zł – 2,98 zł = 963,69 zł.
Pytanie 7:
Jeśli jest kobieta, która korzysta z przerwy na karmienie, to czy ten okres faktycznie przepracowany też uwzględniać? i wyliczyć ze stawki godzinowej ten dodatek?
Zwolnienie na karmienie wliczane jest do czasu pracy a więc nie ma podstaw do pomniejszenia dodatku.
Pytanie 8:
Czy pracownik który chorował w lipcu i otrzyma teraz wypłatę dodatku motywacyjnego z wyrównaniem, to czy trzeba przeliczyć podstawę do tamtego chorobowego?
Nie, gdyż podstawę wymiaru świadczeń chorobowych stanowiło wypłacone wynagrodzenie za okres od 7.2023 r. do 6.2024 r. a dodatek motywacyjny przysługuje od 1 lipca 2024 r.
Najbliższe szkolenie o zbliżonej tematyce
16 września 2024 r.
+ 6 miesięczny dostęp do nagranego szkolenia
Wejdź i sprawdź link.
